一、问题的提出
新一轮的课改到今年已是第三个年头，改革已从实验走向了推广，新课程的理念也随着学习和宣传，已渐入人心。现在是理念到位了、反映新理念的载体——教材也已到位了，教学一线的老师们忙着在实施的过程中质疑、反思，积累珍贵的第一手资料。虽然说评价体系方面的改革也有出台建议与办法，但实际操作中却显得有些滞后，难免让人有“穿老鞋走新路”的感觉。
本来从系统论的角度讲，教育评价是教育系统中一个子系统，与其它系统一样，在更高一级的系统中起着重要的作用，它的作用能否合理正常地发挥，直接影响到教育目标的达成及教育的总体效果的好坏。而“促进人的发展”是教育两大功能之一，反映到现代中小学教育的实践中，就是“促进学生的发展”，而且还特别强调学生的“主动”发展，即培养学生自觉地、有意识地达到预期目标的 能力。那么在这个过程中，除了科学的教学方式外，合理有效的评价方式应该起什么作用、应该怎么起作用？传统的评价方式促进学生发展方面是怎么做的？是否有效？
（一）新课程改革的理念和对教育评价的要求
为了达到全面实施素质教育的目标，《基础教育课程改革纲要（试行）》明确将评价改革作为课程改革的目标之一，并提出了评价改革的方向：改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。由此可见，评价不只是推进新课程的制度保障，其本身就是课程改革的一个重要方面。
（二）语文课程工具性和人文性特点对小学语文评价的要求
在新的小学语文课程标准中，再一次十分明确地提出语文的基本特点是：具有工具性和人文性。语文课程的交际作用、对其它功课学习的奠基作用决定了它的工具性特点；语文课程丰富的人文内涵对人精神世界的影响决定了它人文性的特点。所以，九年义务教育阶段的语文课程标准规定：语文课程必须面向全体学生，使学生获得基本的语文素养；语文课程应培育学生热爱祖国语文的思想感情，指导学生正确地理解和运用祖国语言语，丰富语言的积累，培养语感，发展思维，使他们具有适应实际需要的识字写字能力、阅读能力、写作能力、口语交际能力；语文课程还应重视提高学生的品德修养和审美情趣，使他们逐步形成良好的个性和健全的人格，促进德、智、体、美的和谐发展。也就是说小学语文的评价应以这个作价值衡量。
二、有关评价的资料综述
(一）评价及教育评价
评价意味着对某一事物的价值给予一般的衡量，可见价值观在评价中起着十分重要作用。
教育评价则是一门新兴的学科，许多构成要素都处于不断完善发展的过程中。基于国内外评价学者的各种观点，胡中锋教授在《教育测量与评价》一书中这样界定教育评价的定义：教育评价是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可行的科学手段，通过系统地搜集信息、分析解释，对教育现象进行价值判断，从而为不断优化教育和教育决策提供依据的过程。
（二）教育评价的功能
教育评价具有五项基本功能：导向功能、监督检查功能、激励功能、筛选择优功能和诊断改进功能。
（三）新课程评价体系改革的有关观点
“促进教师发展和学生成长的评价研究”课题组负责人董奇教授提出：新课程需要新的教育评价，而且根本目的就是要促进学生的发展。新的教育评价观应该突显教育评价的发展性功能、强调评价主体的互动和参与、评价内容与方式的多元化以及评价过程的动态发展等等。
《基础教育课程改革纲要（试行）》一语中的、明确提出：改变课程评价过份强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。
三、小学语文教育现行评价方式的作用与存在问题
按照评价理论的有关观点来分析，小学语文的现行评价方式从评价的时间和作用来看属于总结性评价，而且还是一种定量而非定性的总结性评价，大多是在课程或单元学习告一段落或完成之后进行的。这种评价对于教师来说，作用是能通过这种评价了解某项教学活动达到预期目标的情况及最终效果，对下一步的工作有一定的指导作用；对于家长来说，起着反馈汇报的作用；对于大多数学生来说，也是个模糊的反馈,即只能从分数上判断本阶段的学习与别的同学比起来是好还是坏。只有懂得做试卷分析的学生才能从分数背后看到存在的问题，才能进行有效的定性评价，从而对之后的学习才会有针对性的指导作用。
根据教育评价的现状及理论分析，对现行的学生评价体系存在的不足大家比较认同的有以下几点，我校小学部的学生评价体系同样存在这些问题：
● 评价体系与考试制度过于强调甄别与选拔，忽视促进学生发展的功能；
● 评价指标单一，过于关注学业成绩的结果，忽视对学生学习过程的考查；
● 评价方法单调，过于重视纸笔测验，强调量化成绩，对其他考查方式和质性评价方法不够重视；
● 学生基本处于被动地位，自尊心、自信心得不到很好的保护，主观能动性得不到很好的发挥。
四、应对策略
针对现实存在的问题，根据新课改的思想，评价工作研究者已进行了广泛的研究与分析，也提出了不少适应现代教育思想、适应新课程理念的评价思路与办法。比如：在《小学语文新课程标准》中，专家就提出了这样的评价建议：
（一）突出语文课程评价的整体性和综合性，要从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观几方面进行评价，以全面考察学生的语文素养。
（二）语文学习具有重情感体验和感悟的特点，因而量化和客观化不能成为语文课程评价的主要手段。应避免语文评价的繁琐化。
（三）形成性评价和终结性评价都是必要的，但应加强形成性评价。提倡采用成长记录的方式，收集能够反映学生语文学习过程和结果的资料，如，关于学生平时表现和兴趣潜能的记录、学生的自我反思和小结、教师和同学的评价、来自家长的信息等。
（四）定性评价和定量评价相结合，更应重视定性评价。学校和教师要对学生的语文学习档案资料和考试结果进行分析，客观地描述学生语文学习的进步和不足，并提出建议。用最有代表性的事实来评价学生。对学生的日常表现，应以鼓励、表扬等积极的评价为主，采用激励性的评语，尽量从正面加以引导。
（五）实施评价，应注意教师的评价、学生的自我评价与学生间互相评价相结合。加强学生的自我评价和相互评价，还应该让学生家长积极参与评价活动。在评价时要尊重学生的个体差异，促进每个学生的健康发展。要综合采用多种评价方式，考试只是评价的方式之一。
这些建议的确很好，从理论的角度为“避免评价过于注重甄别与选拔功能”提供了有力的依据和很好的思路，但我们也注意到，这些理论与思路还是缺乏较好的操作载体，这也是造成目前新课改有“穿新鞋走老路”倾向的根本原因。当然，长期以来的终结性评价所形成的思想与体系，要马上改变的确不容易，但可以逐步以有利于学生发展的思想为指导，慢慢摸索前进，重要的是动起来。所以，对于我校小学部学生语文学习的评价，我们已着手进行修改、摸索，希望能在实践中找到一条有效促进学生发展的语文评价制度。具体思路与做法如下：
1. 首先我们力争以科学的评价理论作指导，抓住教育评价定义里有几个关键词做文章。以新课程有关小学语文教育的“教育价值观或教育目标”、用“可行科学的评价手段”，目的是“优化教育”和为“教育决策”寻找依据。这样一来，先明晰了评价的思路和具体的操作依据。 [1] [2] 下一页
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